혼원주에서는 명·청 두 왕조 시대에 걸쳐 백성을 마음에 두고 뛰어난 치적을 남긴 여러 차지가 잇따라 배출되었는데, 이들 가운데는 근정애민하여 개간과 농업 진흥에 힘쓴 이도 있고, 해악을 제거하고 민생을 안정시키며 재해 구휼과 곤궁한 이들을 구제한 이도 있으며, 학교를 육성하고 교육을 중시하며 성곽을 수리한 이도 있고, 청렴하고 강직하여 몸소 절개를 지킨 이도 있어 지역 백성들의 깊은 감화와 추앙을 받았으며, 일부는 사당을 세우거나 비석을 건립하여 기념됨으로써 그 은혜가 수백 년 동안 전해져 왔다. 다음은 각 차지의 임무 수행 시기를 순서대로 따라 핵심 업적을 정리한 것이다.

명대 혼원주 현지주 사적

1. 정윤선

정윤선은 절강성 천태 출신으로, 명경과에 급제한 뒤 홍무 13년(1380)에 혼원주 지주로 부임하였다. 당시는 왕조 교체의 초기였으므로 혼원은 막 명나라의 영토에 편입된 지 얼마 되지 않았으며, 지역은 온통 폐허와 미비로 가득하여 모든 것이 새로 일어나야 할 상황이었다. 정윤선은 부임하자마자 백성을 마치 자신의 자식처럼 사랑하고 보살폈으며, 백성의 재산을 조금도 침탈하거나 착취하지 않았다. 그는 낮에는 주아 대청에서 각종 공무를 처리하고, 밤에는 주학으로 나가 백성과 유생들에게 경사 전적을 강독하며 교화를 널리 퍼뜨렸다.

그는 또한 백성들로 하여금 농사에 전념하도록 적극적으로 권면하였으며, 가난하여 농기구조차 구입할 수 없는 농가들을 위해 지역의 부유한 집안들에게 직접 나서서 남아 있는 농기구와 경우를 그들에게 나누어 주도록 설득하였다. 그의 치세 아래 훈원의 황무지는 대거 개간되었고, 백성들의 의식주도 점차 풍족해져 날이 갈수록 살림살이가 나아졌다. 후대에 이르러서도 훈원의 백성들은 여전히 그의 은덕을 깊이 추모하고 있다.

2. 주욱

주욱은 산둥성 치둥 출신으로, 감생의 신분으로 영락 2년(1404년)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그가 재직하던 시기에 이 지역은 심각한 메뚜기 재앙을 맞아 하늘을 뒤덮은 메뚜기들이 곡식을 모조리 갉아먹어 백성들은 한 톨의 곡식도 거두지 못했다. 주욱은 이를 방관하지 않고 금식하고 목욕하며 지극히 경건한 마음으로 하늘에 기도하여 복을 비었는데, 얼마 지나지 않아 놀랍게도 메뚜기들이 모두 다른 곳으로 이동하여 혼원의 곡식은 무사히 지켜졌다.

당시 남산에는 여전히 호랑이가 출몰하여 사람들을 해치고 있었으므로 백성들은 감히 산에 들어가지 못해 모두 마음이 크게 놀라며 공포에 휩싸여 있었다. 주욱은 다시 금식하고 목욕한 뒤 악묘로 나아가 기도와 축원을 드렸으며, 이어 산 아래에 올무를 설치한 뒤 그 올무를 향해 이렇게 기도하였다: “사람을 해치는 맹호여, 부디 이 올무 속으로 들어오소서.” 그날 밤, 과연 사람을 해친 호랑이가 그 올무에 걸려들어 무사히 포획되었다. 이후 주욱은 집안의 친인들이 세상을 떠나자 예법에 따라 관직을 사임하고 효성을 다하였으며, 그 후에는 지부로 승진하였다. 혼원의 백성들은 오늘날까지도 여전히 그의 공적을 칭송하고 있다.

3. 장문질

장문질은 섬서성 부풍현 출신으로, 거인 출신이며 성화 10년(1474년)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 학식이 두터우며 품행이 단정하고, 지방 정무에 정통하여 업무를 매우 능숙하게 처리하였다. 당시 이 지역에는 악랑이 출몰하여 민중에게 해를 끼치고 있었는데, 장문질은 성황신께 이를 알리는 문서를 작성한 뒤 곧바로 사람을 보내어 악랑을 잡아 남단의 오른쪽에서 처형함으로써 악랑의 환란을 완전히 제거하였다.

지역에 대가뭄이 닥쳤을 때, 장문질은 기우제를 주관하여 매번 그 기도가 응하여 곧바로 단비가 내리게 하였다. 혼원의 백성들은 그의 은혜를 깊이 감사하여 특별히 비석을 세워 그의 공덕을 찬양하였고, 이후 그는 차례로 승진하여 관직이 지부에 이르렀다.

4. 양건

양건은 산둥성 청성 출신으로, 감생 출신이며 성화 20년(1484)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 성품이 강직하고 곧으며, 일처리에 있어 책임을 다하는 사람이었는데, 부임한 뒤에는 주의 곡창을 중점적으로 보수하여 대량의 곡식을 비축함으로써 흉년이 든 해에 백성을 구휼할 수 있도록 하였다. 충분한 곡식 비축 덕분에 혼원의 백성들은 흉년 속에서도 안정적으로 생활할 수 있었고, 주 전역에서 그에 대한 찬사가 넘쳐났다.

5. 동석

동석은 절강 회계 출신으로, 태의원 호적에 속해 있었으며, 감생 신분으로 홍치 2년(1489)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 본래 청렴하고 공정한 성품을 지니고 있었으며, 일 처리가 능숙하고 재능이 민첩하여, 부임한 뒤에는 전력을 다해 지역을 정비하여 혼원의 여러 방치된 사업들을 모두 다시 일으켜 세웠다.

그의 가장 두드러진 공적은 첫째, 주학궁의 수리를 주관하여 유학생들에게 양호한 독서 환경을 제공한 것이며, 둘째, ‘혼원주지’의 편찬을 주도적으로 추진하여 지역의 역사 문헌을 정리·수록함으로써 지방의 문맥이 계승될 수 있도록 한 것이다. 그가 교육을 중시하고 문헌을 수집·수집한 이러한 조치는 혼원에 지대한 은혜를 남겼으며, 이후 종인부 경력으로 승진하였다.

6. 첸위안

전연은 안후이성 링비 출신으로, 거인 출신이며, 가정 17년(1538년)에 훈원주 지주로 부임하였다. 그는 재능이 뛰어나고 능력이 두드러졌으며, 성품이 강직하고 원칙을 굳게 지켰다. 그는 자주 주학을 찾아 학생들에게 강의를 하였는데, 말투가 온화하고 태도가 친절하여 학생들의 깊은 존경과 사랑을 받았으나, 상급 관리의 부당한 지시에는 과감히 직언으로 맞서며 당당하게 논쟁하였고, 조금도 양보하지 않았다. 결국 이러한 강직함 때문에 관직에서 파면되어 고향으로 돌아가게 되었다.

7. 류옌

유암은 성산위 출신으로, 감생 출신이며, 가정 21년(1542년)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 키가 크고 체구가 우람하며 기품이 남다르며, 성품이 강직하고 정직하여 자기의 본심을 굳게 지켰고, 결코 권세가와 호족을 두려워하지 않았다. 부임한 뒤에는 사사로이 청탁을 통해 일을 처리하려는 행위를 단호히 배격하였으며, 고장에서 횡포를 부리는 불량민들을 엄격히 규제하여 엄명한 법도로 지역을 다스렸다. 이후 그는 연령에 이르러 관직을 사임하고 은퇴하였는데, 혼원을 떠날 때에는 현지 백성과 선비들이 길가에 가득 모여 그의 수레와 말을 막아 세우고는 그가 떠나는 것을 미련스럽게 여겨 떠나지 못하게 하였다.

8. 부이중

부이중은 섬서성 남정 출신으로, 거인 출신이며, 가정 22년(1543)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 재치가 빠르고 식견이 높았으며, 풍채가 당당하고 기품이 남달랐고, 문학적 소양이 두터워 정무를 일사불란하게 처리하였다. 공무의 여유 시간에는 늘 문인과 풍류객들과 어울려 술을 마시며 시를 지어 즐기며, 호방하고 자유로운 태도로 지냈다. 이후 어떤 이들의 모함과 비방을 받아 파직되었는데, 당시의 여론은 모두 그를 안타까워하였다.

9. 류푸리

유복리는 산해관 출신으로, 거인 출신이며, 융경 6년(1572)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 성품이 정직하고 청렴하며, 일 처리가 공평하였고, 아랫사람들에 대한 관리도 엄격하여 하급 관리들이 글귀를 왜곡하거나 사사로운 정을 앞세워 부정을 저지르는 일을 철저히 막았으며, 백성들 역시 함부로 소송을 제기하거나 무리한 시비를 걸지 못하도록 하였다. 그의 치세 아래에서는 주 내에서 세금을 독촉하거나 백성을 불러들이는 일이 거의 없었고, 형사 사건은 거의 전무하여 감옥의 절반 이상이 텅 비게 되었다.

그는 선비들을 대할 때 예의를 다하였으나, 결코 이를 이유로 사사로운 정을 앞세워 법을 어기지 않았다. 가뭄이 들었을 때에는 비를 기원하기 위해 자신의 음식과 생활까지 돌보지 않고 오직 백성을 위하는 데만 전념하였으며, 결국 그 가뭄으로 인해 큰 재앙이 발생하지는 않았다. 또한 그는 주도하여 혼원주 성의 중수를 건의하였고, 공사 과정에서는 지출을 최대한 절감하면서도 직접 공사 진행 상황을 감독하여 불과 1년 남짓 만에 무사히 완공함으로써, 백성들은 성을 수축하는 데 따른 노역 부담을 거의 느끼지 못하였다.

아울러 그는 주학에서 제사에 사용할 각종 의식 용구를 마련하고, 향현사와 명환사를 건립하였으며, 매월 유생들의 학업을 평가하는 한편 자신의 봉급을 내어 유생들의 식비를 보조하였다. 또한 가정 형편이 곤궁하여 혼례나 장례와 같은 큰 행사들을 치를 여유가 없는 백성들에게는 모두 자금을 내어 적극적으로 구제하였다. 이로 인해 전주 일대의 백성과 선비들이 앞다투어 그의 은덕을 찬양하였다. 당시 주청에는 한 우물이 있었는데, 어느 날 갑자기 그 물맛이 달콤해지자 백성들은 이를 모두 그의 덕정이 감화를 불러온 것이라고 여겨, 특별히 석비를 세워 이 기이한 일을 기록하였다.

유복리는 혼원에서 8년 동안 재임하며 뛰어난 치적을 쌓았고, 근무 평가에서도 최우등을 받은 뒤 공부 도수사 원외랑으로 승진하였다. 그가 떠나던 날에는 혼원의 노인과 어린이들이 너도나도 그의 수레와 말을 붙잡고 수레 앞에 엎드려 떠나지 못하게 하였으니, 실로 명실공히 어질고 훌륭한 관리였다.

10. 류승훈

유승훈은 섬서성 함녕 출신으로, 거인 출신이며 만력 26년(1598년)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 본래 성품이 너그럽고 인자하여, 지역을 다스릴 때 형벌을 관대히 하고 정무를 간편하게 하였으며, 번잡하고 가혹한 정령을 내리지 않았다. 백성을 대할 때는 마치 자애로운 어머니와도 같아, 백성들은 모두 그를 마음속으로부터 받들었다.

그는 한때 병에 걸렸는데, 훈원의 백성들이 하나둘 거리로 나와 그를 위해 기도했으며, 심지어 자신의 수명과 바꾸어 그가 완쾌되기를 바라는 이들도 있었다. 거리와 골목마다 기복을 빌며 모인 백성들로 가득하여 마을의 집집마다 거의 비어 있을 지경이었다. 이후 그는 건강이 좋지 않아 관직을 사임하고 고향으로 돌아갔고, 오늘날까지도 훈원의 백성들은 예나 지금이나 변함없이 그를 그리워하고 있다.

11. 조지한

조지한은 하남성 사수현의 거인으로, 만력 38년(1610)에 혼원 지주로 부임하였다. 그는 혼원주의 과거 성적이 옛날에 비해 훨씬 부진함을 보고, 지역의 문풍을 진작시키고 인재의 기운을 모으기 위해 먼저 규성루를 건립하였다. 아울러 ‘항산지’와 ‘혼원주지’의 수리 및 개정을 주도하여 지방 문헌을 정비·보완하였다. 혼원의 백성들은 그의 덕행과 교화에 깊이 감화되어 특별히 그를 위해 사당을 세우고 매년 제사를 지냈다. 이후 그는 모함을 받아 무죄로 파직되었는데, 당시의 여론은 모두 그를 안타까워하였다.

12. 장술령

장술령은 호남성 형양현의 거인으로, 그가 부임한 뒤 관도 양측에 대량으로 나무를 심었는데, 이 나무들이 자라서 무성하게 우거지자 그 능선이 마치 협곡처럼 길게 이어져 마침내 자협에까지 닿았으니, 이는 도로를 아름답게 꾸미는 동시에 행인들에게 그늘을 제공하여 편의를 도모하였다. 또한 항악행궁, 태산묘, 문창각, 규성루 등 지역의 주요 건축물들은 모두 그가 주관하여 건립한 것이며, 이후 그는 계림부 동지로 승진하였다. 그가 혼원을 떠난 뒤에도 백성들은 문창각에 그의 상을 조각하여 세워 두고 연중 내내 제사를 지냈다.

13. 원임대

원융대는 섬서성 삼원현의 공생으로, 자비를 들여 문묘 앞에 있던 민가들을 매입한 뒤 문묘로 곧바로 이어지는 ‘운로’를 개설하였으며, 아울러 대성방·등교방·기봉방 등 세 개의 패방을 건립하여 지역의 문풍이 크게 융성하는 데 크게 기여하였다. 이후 관직에서 파면되어 고향으로 돌아갔다.

14. 정량구

정량구는 후베이성 황강현의 거인으로, 당시 혼원주에서는 규정에 따라 초상업자 네 명을 두어 관련 업무를 맡도록 하였으나, 초상업자를 선정하는 데에는 일정한 기준이 없었고, 결국 선정된 가문들은 과중한 부담을 견디다 못해 전 재산을 탕진하고 생계마저 잃는 경우가 흔하였다. 정량구는 백성들의 고통을 파악한 뒤 자발적으로 상부에 청원하여 이 악정을 완전히 폐지함으로써 백성들에게서 큰 환난을 제거하였으며, 백성들은 그에게 지극한 은혜를 입었다. 이후 그는 집안의 친인척이 별세하자 관직을 사임하고 고향으로 돌아가 효성을 다하였다.

청대 혼원주 현지주 사적

1. 영이치

영이치는 산둥성 더저우 출신으로, 계미년에 진사가 되었으며, 처음에는 분주 기남도를 맡았다가 뒤에 좌천되어 순치 5년(1648)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 정무를 처리함에 있어 강직하고 명철하였으며, 백성을 대할 때는 온화하고 자애로웠고, 정령은 간명하며 형벌은 청명하여, 백성을 사랑하는 동시에 선비를 양성하는 일에도 큰 중점을 두었다.

재임 기간 중 마침 강상의 난이 일어나 반군 세력이 횡행하였고, 더욱이 관리들까지 반역에 부역하여 악을 도우도록 강요하는 상황이 벌어졌다. 영이치는 충의와 절개를 굳게 지키며 온갖 위협과 회유에도 결코 굴복하지 않았다. 결국 혼원성을 수호하기 위해 장렬히 순난함으로써, 자신의 목숨으로 충의와 절개를 온전히 실천하였다.

2. 랑융칭

랑영청은 요동 출신으로 과거에 급제한 인물로, 순치 6년(1649)에 혼원주 지주로 부임하였다. 당시 전란이 막 진압된 직후라 지역은 온통 폐허와 상처로 가득했으며 백성들은 유리실처의 신세였다. 그는 부임하자마자 곧바로 의총을 설치하여 전란 중에 주인을 찾지 못한 시체들을 수습·안장하였고, 아울러 피난 갔던 백성들을 귀향시키기 위해 자본을 지급하여 그들이 장사를 하며 생계를 꾸릴 수 있도록 도왔다. 또한 백성들로 하여금 황무지를 개간하여 생산을 회복하도록 권면하였다.

또한 그는 상부에 청원하여, 전란으로 인해 황폐해지고 백성들이 피난가면서 미납된 부역과 조세를 면제받게 하였는데, 그 총액은 무려 일만여 냥의 은이었다. 아울러 그는 성벽과 문묘의 수리를 주관하고, 역참의 물자 보급을 조정해 줄 것을 청원하였으며, 살아남은 백성을 안위시키는 등 각종 선정을 펼쳐 그 공적이 수없이 많아 지역의 사민들로부터 깊은 사랑과 존경을 받았다. 백성들은 문묘 좌우에 그를 기리는 사당을 세우고 비석을 세워 그의 공적을 기렸다. 이후 그는 강서성 간저우의 지부로 승진하였는데, 그가 떠날 때 백성들이 수레와 말에 매달리고 수레 앞에 누워 막아서며 그의 떠남을 애틋하게 여겨 떠나지 못하게 하였으며, 오늘날까지도 그를 깊이 그리워하는 이들이 적지 않다.

3. 완자성

완자성은 요동 출신으로 과거에 급제한 뒤 순치 9년(1652)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 집에서는 부모에게 지극히 효성을 다하였고, 임지에서는 백성을 온전히 위무하며 오직 민을 위해 힘썼으므로, 혼원의 백성들은 모두 그를 ‘청천’이라 칭하며 노래를 지어 그를 찬양하였다. 또한 그는 동북 지역의 두 관서를 중수하고 마국을 설치하여 여러 방치된 업무를 다시 일으켜 세웠으며, 백성들은 그를 기리기 위해 비를 세워 공덕을 칭송하였다. 이후 그는 여녕 지부로 승진하였다.

4. 장숭덕

장숭덕은 요동 출신으로, 영평부 창리현 사람이며 과거에 급제한 인물로, 순치 15년(1658년)에 위남현 현령에서 승진하여 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 성심성의로 정사를 처리하였으며, 총명하고 능란하여 뚜렷한 업적을 남겼다. 취임하자마자 주민들을 직접 찾아다니며 백성들의 고충을 살피고, 독서 풍토를 적극적으로 조성하며 타락하고 폐습된 관행을 바로잡아, 형벌은 명확하고 간결하게 집행하고 정사는 간소화하며, 세금과 부역 징수는 공평하게 시행하였다.

그는 자비로 곡물을 사들여 죽을 끓여 굶주린 백성들을 구휼하였으며, 이마·리부 등 불합리하고 가혹한 부역을 폐지하도록 명령하여 백성들의 부담을 경감하였다. 또한 오랜 세월 누적되어 온 폐정을 일소하고 의창을 설치하여 자신의 녹봉으로 곡물을 구입해 비축함으로써 흉년이 들 때 긴급히 이를 활용할 수 있도록 하였다. 그의 치세 아래에서는 감옥이 텅 비어 미결 사건도 없었고, 억울한 일을 당한 백성도 없었다.

혼원 성관에 정기 시장이 없어 백성들이 물건을 사고파는 데 불편을 겪고 있음을 감안하여, 그는 순성 거리 시장을 설립하였고, 이는 곧 상인들을 매료시켜 몰려들게 하였으며, 피난 갔던 백성들도 속속 고향으로 돌아와 다시 생업에 종사하게 되었고, 황폐해진 토지는 다시 개간되어 주 전체가 평화롭고 번영하는 경치를 이루게 되었다. 또한 그는 자신의 재산을 기부하여 항산의 사원들을 보수하고 주청을 정비하며 옥각을 건립함으로써, 전란을 겪은 혼원 성을 완전히 새롭게 단장하였다.

이전에 혼원에서 순난한 영이치 지주에 대하여 그는 상부에 강력히 청원하여 영이치를 명환사에 배향하도록 하였으며, 전란 중에 소실·손상된 『혼원주지』와 『항산지』 역시 자금을 출연하여 이를 새로 개정·편찬하였다. 백성에게 이롭고 환난을 제거할 수 있는 일이라면 그 어느 하나도 소홀히 하지 않았으므로, 백성들은 모두 그의 은덕을 깊이 감읍하고 그를 간곡히 붙들어 두었으며, 문묘에 비를 세워 그를 찬양하기까지 하였다.

5. 계경순

계경순은 장쑤성 타이싱 출신으로, 생원 출신이며, 건륭 23년(1758년)에 훈원주 지주로 부임하였다. 자는 소익, 호는 계헌이다. 그는 부임하자마자 지역의 장단점을 직접 방문하여 조사하였고, 백성에게 이로운 일이라면 모든 것을 차례대로 하나하나 실천하여 정치가 명료하고 소송이 공평하도록 하였다.

건륭 24년(1759년) 봄, 인근 주현들이 흉년을 맞아 흉작이 들자, 혼원 현지의 곡물 가격이 급등하여 백성들의 생활이 크게 어려워졌다. 이에 계경순은 즉시 백성들을 설득하여 곡물을 기부하고 저렴한 가격으로 판매하도록 하였고, 그 결과 혼원 지역은 안정을 되찾았다. 영안사는 혼원 성의 중요한 사찰로, 농민들은 매년 이곳에서 풍년을 기원해 왔다. 그는 앞장서서 영안사를 중수하였으며, 매달 초하루와 보름마다 사찰에서 조정의 성명을 강론하였다. 이에 백성들과 유학자들이 찾아와 경청하였고, 많은 이들이 교화를 받아 선량하고 바람직한 방향으로 나아가게 되었다.

혼원의 항록서원은 세월이 흐르면서 점차 무너지고 훼손되었는데, 그는 총괄적으로 이를 중수하여 서원의 전재를 ‘숭고재’로, 후당을 ‘앙지당’으로 이름짓고, 그 옆에 건물을 새로 지어 학인들을 모아 이곳에서 강학과 수업을 진행하게 하니, 지역의 독서 풍조가 크게 진작되었다. 혼원은 북방에 위치하여 기후가 추워 초가을에는 종종 서리가 내려 농작물을 얼게 하고, 계경순은 특별히 서신사(霜神祠)를 건립하여 백성들을 이끌고 지극히 경건한 마음으로 기도하게 하였더니, 이후 서해가 현저히 줄어들어 매우 영험하여 백성들이 모두 그를 진심으로 받들었다.

혼원은 청나라 초기의 전란 이후 지역의 역사 문헌이 대부분 소실되었으며, 그 이전에도 여러 차례 지지 편찬이 이루어졌지만 내용이 부족하고 불완전했다. 계경순은 지방지가 지역 통치와 교화에 직결되는 매우 중요한 사안이라고 보고, 다시 주도하여 지지를 새로 편찬함으로써 내용을 분야별로 체계적으로 정리하고 명확히 가다듬어 일관성과 통일성을 확보함으로써, 지방지가 선을 권하고 세상을 경계하는 책으로 거듭나도록 하였다. 오늘날 혼원에서 충효와 절의를 실천한 인물들, 그리고 공적과 저술로 이름을 떨친 인재들이 과거의 선대를 훌쩍 뛰어넘게 된 것은 크게 이 지지의 교화와 감화에 힘입은 바가 크다.

6. 황자오

황조는 푸젠성 룽시현의 부방 출신으로, 건륭 49년(1784)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 교육을 진흥하고 백성을 교화하는 것을 자신의 사명으로 삼았으며, 문묘와 주학이 훼손되고 제도가 미비한 상태임을 보고 솔선하여 자금을 기부하고 수리·보수를 촉구하였다. 이후 무려 여섯 해에 걸쳐 끊임없이 노력하였고, 공사가 완공된 뒤에는 특별히 글을 지어 유생들을 격려하고 도의와 사리를 분별하도록 하였으며, 백성과 선비들이 후덕하고 순박하며 청렴하고 부끄러움을 아는 마음을 지니기를 바랐다. 이처럼 그의 배려는 혼원의 백성들을 위해 매우 심원하고 멀리까지 미쳤다.

건륭 52년(1787년)에 혼원은 흉년을 맞았는데, 황조는 백성들에게 곡식을 기부하도록 권유하여 도시와 농촌 각지에 죽장(죽을 끓여 나누어 주는 시설)을 설치하고, 아울러 관창을 개방하여 긴급 구호에 나서도록 청하였다. 또한 도시와 농촌에서 건설이 필요한 각종 공사에는 모두 ‘공작대자’ 방식을 실시하여 빈민들이 노동으로 곡식을 받게 함으로써 수많은 가난한 백성을 구제하였다.

원래 항록서원은 성내에 자리하고 있었으나, 그는 서원을 성동문 밖 약 일 리 떨어진 곳으로 옮겼고, 옛 터에는 의숙을 건립하여 어린이들의 계몽 교육을 전담하게 하였다. 또한 자신의 녹봉을 아껴 성변의 전지를 매입하였으며, 매년 거두어들인 임대료로는 선생님들의 급여와 식비를 충당하였다. 이처럼 제자를 양성한 그의 은혜는 후세에 이르러까지도 백성들 사이에서 칭송을 받았다. 그는 한때 동호에서 유람하던 중 십여 그루의 미류나무를 심었는데, 이후 백성들이 이 나무들을 소중히 여기며 결코 해치기를 꺼려하여, 마치 옛사람들이 감당을 그리워하던 정취가 느껴졌다. 그는 이후 형부 원외랑으로 승진하였다.

7. 방희

방희는 안후이성 석대현의 감생으로, 도광 13년(1833년)에 혼원주 지주로 부임하였다. 그는 재임 기간 동안 학교 설립을 대대적으로 추진하고 백성들에게 황무지 개간을 권장하였으며, 흉악하고 포학한 폭도들을 엄격히 단속하여 선량한 백성을 안정시킴으로써 민심을 크게 얻었다. 도광 16년(1836년) 6월에는 메뚜기가 대거 혼원 지역으로 날아들어 농작물을 갉아먹었고, 이로 인해 곡물 가격이 폭등하여 백성들이 크게 두려워하며 불안에 떨었다.

방희는 친히 백성들에게 메뚜기 퇴치 방법을 가르치고, 백성들이 메뚜기를 일백 근 잡아오면 제백문의 제전을 포상으로 지급하도록 명하였다. 이에 일시에 시골 백성들은 앞다투어 메뚜기를 잡았으며, 자루를 어깨에 메고 수레에 실어 끊임없이 주성으로 운반해 왔다. 잡은 메뚜기는 반드시 끓는 물에 삶아 죽이거나 불로 태워 없애도록 하였는데, 그 결과 메뚜기 사체가 산더미처럼 쌓였다가 결국 모두 깊이 매몰되었다. 메뚜기 퇴치에 드는 모든 경비는 모두 방희가 스스로 돈을 내어 부담하였으므로, 백성들로부터 한 푼도 걷지 않았다.

혼원은 비록 메뚜기 재앙을 맞이했으나, 방희의 적절한 구재 조치 덕분에 관내는 줄곧 안정을 유지했고, 이듬해에는 메뚜기 알이 완전히 자취를 감추어 더 이상 메뚜기 재앙이 발생하지 않았다. 이후 방희는 산둥 동지로 승진하였다.

8. 엄경운

엄경운은 자가 애여, 호는 담원으로, 섬서성 한중부 면현 출신이다. 건륭 원년 경오년(1750)에 거인으로 합격하였고, 이듬해 신미년(1751)에는 진사로 급제하였다. 처음에는 지현으로 임명되어 운남성 나차현과 산서성 임현의 현령을 차례로 지냈으며, 이후 혼원주 지주로 승진하였다. 그는 품행이 단정하고 오직 백성을 안정시키는 데 전념하였으며, 유교 경전으로 정무를 규범화하고 학식과 수양으로 자신의 언행을 엄격히 절제하였다. 그리하여 혼원 지역 백성들 사이에서 명성이 높은 어버이 관리로 손꼽혔다.

문풍을 육성하는 데 있어, 혼원주청 동쪽에는 원래 항록서원이 있었으나 학사가 겨우 아홉 칸에 불과하여 재정이 크게 부족하여 인재를 양성하기가 어려웠다. 경운은 솔선하여 자신의 녹봉 사백 냥을 기부하고, 아울러 지역의 향신과 백성들에게도 성금을 내도록 권유하여 동문 밖에 항록서원을 새로 건립하고 학사를 오십육 칸 증축함으로써 총 이천육백 냥의 재원을 마련하였다. 그 이후로 혼원에서는 과거에 연이어 합격자가 나오게 되어 독서 풍조가 크게 진흥되었다.

민방재 차원에서, 훈원의 성남욕구는 주성과 정면으로 맞닿아 있어 비가 많이 오면 산사태와 함께 급류가 솟구쳐 성 주변의 논밭과 가옥들이 자주 유실되었다. 경운은 현지에서 지형을 면밀히 조사한 뒤 당가장에 석제 제방을 건설하여 그 길이가 무려 여섯 리가 넘도록 이어지게 함으로써 주변의 논밭과 가옥들을 완전히 보호하였다.

조세 제도의 폐단을 바로잡기 위해, 혼원에서는 본래 인두세와 전부를 별도로 징수하던 관행을 개선하여, 빈곤한 백성들이 인두세를 납부할 여유가 없어 자주 도망치는 일이 발생했으며, 이로 인해 마을과 이웃까지 연루되는 경우가 많았다. 건륭 38년(1773년), 경운은 상급기관에 청원하여 인두세를 전부에 통합하여 일괄 징수하고, 이후에는 이를 별도로 회계 처리하도록 함으로써, 더 이상의 부당한 추가 부과를 완전히 폐지하고, 도망친 백성들을 다시 고향으로 돌아오게 하여, 마침내 모든 이가 안정된 생활과 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 하였다.

또한, 훈원에서는 원래 우위 등지의 군영에 쌀과 두류를 운송하기로 되어 있었으나, 전적으로 백성들이 직접 운송해야만 했다. 그런데 군영에 도착한 뒤에는 관병들이 종종 쌀과 두류가 습기가 차거나 부서졌다는 핑계를 대며 백성들에게 갈취와 압박을 가했으므로, 백성들은 참으로 고통스러워하였다. 이에 경운은 이를 은화로 징수하여 군영이 현지에서 직접 구매하도록 변경할 것을 청하였고, 그 결과 병사들과 백성들 모두 매우 편리하다고 여겼다.

혼원은 토지가 척박하여, 경운은 흉년이 들면 백성들이 곡식을 구할 수 없을까 걱정하여, 특별히 고향인 면현에서 원형의 마 씨앗을 가져와 백성들에게 모래땅에 심도록 가르쳤고, 그 수확량은 매우 큰 이익을 안겨 주었다. 건륭 52년(1787년)에는 혼원에서 곡식이 흉작을 맞았으나, 유독 마만 대풍을 이루었으며, 백성들은 마를 먹고 기근을 견디었고, 이후에는 너도나도 대규모로 마를 재배하기 시작했다. 도광 임진년(1832년)과 병신년(1836년) 두 차례의 가뭄에도 수많은 백성이 마를 재배한 덕분에 살아남을 수 있었다.

주성 서쪽의 목시 일대는 지형이 낮고 습하여 곡물을 재배하기에 적합하지 않았으며, 수확량으로는 조세조차 충당하기 어려웠다. 경운은 백성들에게 우물을 파고 인디고와 채소 등 경제작물을 재배하도록 가르쳤고, 이로 인해 백성들은 막대한 이익을 얻게 되자 너도나도 이를 따라 하기에 이르렀다. 이에 백성들은 그를 찬양하는 노래를 지어 불렀으며, 그 노래는 오늘날까지 전해지고 있다.

선농단과 사제단의 옛 터는 이미 무너져 버렸고, 여단과 풍우신단을 비롯한 각종 제사 장소들 역시 예전에는 모두 천막을 치고 제사를 지냈었다. 그러던 중 경운이 천 금을 기부하여 네 개의 제단을 새로 건립하였으며, 아울러 신위를 모실 사당도 함께 마련하였다. 또한 각 제단 주변에는 수많은 소나무와 잣나무를 심어 놓았다. 이후로도 이 지역의 노인들이 그 나무 아래에서 쉬며 그의 은덕을 깊이 추모하였으니, 마치 옛사람들이 감당을 그리워하던 것과 다름이 없었다.

건륭 40년(1775) 여름, 메뚜기가 훈원으로 날아들어 애벌레와 성충이 함께 창궐하여 농작물이 심각하게 피해를 입었다. 경운은 낮에는 백성들을 독려하여 메뚜기를 잡게 하고, 밤에는 재계하며 성황묘에 머물며 백성을 위해 기도하였다. 그러자 하룻밤 사이에 메뚜기가 모두 사라졌고, 사람들은 모두 그의 지극한 정성이 신명을 감동시켰기 때문이라고 말했다.

경운은 혼원에서 12년간 재직하는 동안 줄곧 청렴하고 스스로를 엄격히 지켜, 어떠한 선물이나 청탁도 결연히 거절하였으며, 일상에 필요한 물품은 모두 스스로 비용을 들여 구입하였다. 그의 수하 차역들은 관청의 문서가 없으면 사사로이 시골로 나가 백성들을 괴롭히는 일을 해서는 안 되었다. 백성들이 소송을 제기하면 모두 그의 판결이 공정하고 명철하여 감복하였고, 모든 사건은 신속히 처리되어 적체가 전혀 생기지 않았다. 이후 형부 원외랑으로 승진하였으나, 관직을 떠날 때에는 오직 책만을 몸소 지니고 갈 뿐, 짐은 매우 검소하였다. 그 후 다시 공창부 지부로 승진하였고, 대신들의 상주에 따라 평량부 지부로 전임되었으며, 몇 달간 재직하는 동안 정도를 굳게 지키고 권세를 아첨하지 않았다. 이어 관직을 사퇴하고 고향으로 돌아가, 벼슬의 승진과 하락을 개의치 않았다. 고향에 돌아온 뒤에는 황사진에 거처하며 가르침으로 생계를 유지하였고, 성품은 호방하고 투명하였다. 가경 3년(1798)에는 도적들이 한중을 침범하였으나, 모두 서로 경계하여 그의 고장으로 들어가지 않았고, 온 고장의 백성들이 그로 인해 무사히 보호될 수 있었다.

경운이 세상을 떠난 뒤, 혼원의 백성과 부녀자들, 어린이들은 그 소식을 듣고 모두 탄식하며 눈물을 흘렸다. 도광 24년(1844년)에는 지역의 향신들이 연명으로 청하여 그를 명환사에 배향하여 제사를 지내도록 청하였고, 이는 조정의 승인을 받았다. 그러나 백성들은 그의 지극한 은덕에 비하면 아직도 그 일만 분의 일도 못 된다고 여겨, 다시 주성 동문 밖 큰 길가에 덕정비를 세우고 서원에 위패를 모셔 두어 항상 제사를 지냈으며, 그의 덕정은 한 세대 또 한 세대의 혼원 사람들을 깊이 감동시켰다.

9. 왕격정

왕격정은 자가 임부요, 호는 밀봉이며, 하남성 개봉부 밀현 출신이다. 가경 병자년(1816)에 거인으로 합격하였고, 도광 원년(1821)에는 효렴방정으로 천거되었으며, 병술년(1826) 회시 이후 대도 일등에 선정되어 지현으로 임명되어 산서로 발령되어 근무하였다. 도광 신묘년(1831)에는 혼원주 지주를 대리하였다.

그는 성품이 바르고 신중하며, 정무를 처리함에 있어 근면하고 청렴하였으며, 부임하자마자 집안의 하인들까지 엄격히 규제하여 관아에 함부로 드나들지 못하게 하였고, 관아의 하인들이 소송 사건을 누적·방치하는 행위에 대해서는 즉시 엄벌을 가하여 책임을 추궁하였다. 훈원주 내 각 업종에서 그동안 관행으로 이어져 온 불합리한 폐습들은 비록 오랜 세월 동안 지속되어 왔다 하더라도, 그는 일체 이를 수수하지 않았으므로 백성과 선비들 모두 그의 결단에 마음속으로부터 찬복하였다.

항록서원에 있어서 그는 옛날 자양서원과 백록동서원의 규범을 본떠 학자들이 반드시 규범을 지키도록 하였으며, 수시로 이를 독려하고 격려함으로써 지역의 독서 풍토가 점차 바로잡혀 갔다. 도광 임진년(1832년) 가을에는 혼원이 서리해로 인한 피해를 입었고, 대동 일대에서는 곡식의 외부 반출이 금지되면서 혼원의 식량 공급이 막히게 되었다. 혼원은 사막 지대에 위치하여, 집안 형편이 넉넉한 이들조차도 식량 비축을 거의 하지 못했으므로, 백성들은 식량 단절의 위기에 직면하게 되었다.

격정은 양곡 기부 및 대출 방안을 마련하여, 곡식이 많은 가구는 상황에 따라 관창의 곡식을 잠시 빌려 쓰고, 풍년이 되면 이를 반환하도록 하였다. 아울러 동관에 죽소를 설치하고, 남녀 별도의 죽소 두 곳을 분리하여 빈곤한 백성들을 전문적으로 수용·양육하였으며, 이들의 신원을 등록·대장에 올리고 번호표를 발급하였다. 또한 빈민을 극빈과 차빈의 두 부류로 구분한 뒤, 사방 각 고을을 순환하며 곡식을 지급하도록 하고, 성실하고 믿음직한 향신을 선임하여 이를 관리하게 하여 하급 관리인들이 개입하지 못하도록 하였으니, 이로써 관리인들에 의한 착복과 갈취를 철저히 막을 수 있었다. 그리하여 백성들은 실질적인 혜택을 누릴 수 있었고, 이러한 방안으로 무려 수만 명에 달하는 백성을 구제할 수 있었다.

도광 괴사년(1833년) 가을, 격정은 곧 임기를 마치고 떠나게 되자, 특별히 자금을 내어 고아하고 가난한 백성들의 의식주 비용으로 쓰도록 하였다. 그가 세상을 떠난 뒤, 혼원의 백성들은 이 소식을 듣고 모두 슬퍼하며 안타까워하였다. 함풍 7년(1857년), 지역의 향신들이 연명으로 청하여 그를 명환사에 배향하여 제사를 지내도록 하였고, 이는 조정의 승인을 받아 백성들에 의해 대대로 제사가 이루어지게 되었다.